По результатам выборов в Ошский городской совет только 3 из 56 узбеков смогут баллотироваться в парламент.
Кандидаты в Ошский городской совет еще не получили мандаты. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) расследует обвинения в подкупе голосов некоторыми партиями. Согласно действующему закону о выборах, победители перевыборов должны были получить места в парламенте до 24 июля.
11 июля прошли перевыборы в Бишкекский, Ошский и Токмакский городские советы. Результаты выборов в местные и городские кенеши 11 апреля были аннулированы из-за нарушений в Бишкеке, Оше и Токмаке, а 11 июля состоялись повторные выборы.
Депутаты местных советов избираются сроком на 4 года.
Закон един не для всех?
26 июля Центральная избирательная комиссия признала недействительными голоса, отданные за политическую партию «Наш Кыргызстан», которая баллотировалась на перевыборах в Ошский городской совет, и аннулировала регистрацию партии.
Рабочая группа, рассматривавшая жалобы, заявила, что вмешательство кандидатов в подкуп голосов привело к исключению партии из избирательного процесса. Рабочая группа признала, что выборы в Ошский горсовет «состоялись» из-за снятия с регистрации партии «Наш Кыргызстан».
Партия «Наш Кыргызстан» была создана накануне выборов бизнесменом Нурбеком Осмоновым. Его брат, депутат парламента Айбек Осмонов, написал в Facebook, что подаст апелляцию в суд, назвав решение Центризбиркома несправедливым.
«Закон работает только на партию «Наш Кыргызстан»?» Какая несправедливость! Почему они делают это без доказательств? Я писал об этом раньше. Истина ясна всем, как луна. Мы должны идти в суд. Надеюсь, будет принято справедливое решение, если мы живем в правовой стране! Повторяю, пусть закон работает на всех нас», — написал он.
Ранее Ошская территориальная избирательная комиссия подвела итоги перевыборов и направила их на утверждение в ЦИК.
По официальным данным, в выборах в Ошский городской совет приняли участие восемь партий, в которых проголосовало 50 079 человек (36,72% избирателей). По итогам выборов партия «Ата-Журт Кыргызстан» заняла 19 мест из 45 в Ошском городском совете, партия «Наш Кыргызстан» – 15 мест, партия «Улуттар биримдиги» – 7 мест, партия «Бир Бол» – 4 места.
Мелис Мирзакматов, бывший мэр Оша и лидер политической партии «Улуттар биримдиги», заявил в интервью местному телевидению за три дня до выборов, что административный ресурс все еще используется на выборах в городской совет.
«Эти выборы также омрачены нарушениями», — сказал он. Выборов еще не было, но в милицию уже поступило 18 жалоб. Местные органы власти не могут провести честные выборы, потому что не могут избавиться от старых устоев. Президент следует принципу честных выборов, а в Оше против него работают», — сказал Мирзакматов.
Судя по всему, бывший мэр, имевший когда-то большую репутацию, с учетом своего положения считал, что большинство избирателей и дальше будут поддерживать партию «Улуттар Биримдиги». Однако действующий президент выразил обеспокоенность тем, что политические власти этого не допустят.
Есть ли место узбекам?
По официальным данным, в Кыргызстане проживает около 900 тысяч узбеков, а население составляет более 6,3 миллиона человек. По неофициальным оценкам, их число составляет около 1,2 миллиона человек. Узбеки составляют большинство населения южного города Ош, Ноокатского, Карасуйского, Узгенского и Араванского районов Ошской области. А также Сузакского и Базар-Курганского районов Джалал-Абадской, области.
Наблюдатели говорят, что сокращение числа узбекских депутатов в городском совете в начале 1990-х годов после обретения Кыргызстаном независимости было связано с коррупцией на выборах, политическим давлением и различными угрозами. Также отмечается, что экономический кризис в стране является фактором, вынуждающим узбекскую интеллигенцию, много лет проработавшую в государственной системе, заниматься частным предпринимательством, в связи, с чем снижается интерес узбеков к политике.
Узбеки, проживающие на юге республики, по-прежнему играют ключевую роль в выборах. Тем не менее, большинство узбеков видят себя в будущем не депутатами или государственными чиновниками, а успешными предпринимателями или религиозно грамотными людьми.
Когда бы ни планировались выборы на национальном или местном уровне, политики тут же расходятся, как бы выслушивая проблемы узбеков и обещая их немедленно решить. Также каждая партия обязательно добавит в свои ряды узбеков перед выборами и должна будет поставить их в начало списка, пусть даже и «временного». Потому что по закону о выборах более 15 процентов партийных меньшинств и молодежи должны быть включены в партийные списки. Но не секрет, что это правило соблюдается далеко не всегда.
Учитывая, что большинство избирателей составляют узбеки, фотографии кандидатов-узбеков расклеены в разных частях города. Однако выборы всегда проводятся на основе неписаных, но стабильных «правил».
По словам Анвара, баллотирующегося в Ошский горкенеш, почти все партии занимаются противоправной деятельностью во время предвыборной агитации, а также различными уловками во время выборов.
«Все партии, участвующие в выборах, покупают голоса за деньги», — сказал он. Без этого невозможно. Каждому кандидату отводится определенный участок, и он должен набрать определенное количество голосов. На этих выборах человек, набравший более 500 голосов, считался депутатом, и кандидатам соответственно давали деньги. Каждый голос был куплен за тысячу сумов», — рассказал другой собеседник, имя которого было изменено из соображений безопасности.
По его словам, дела о подкупе голосов планируются заранее, а «голоса» заняты. Но и это не гарантирует сто процентов поданных голосов.
«Мне сказали, что я должен получить 600 голосов в одном округе и почти столько же в другом», — сказал он. Мы заранее поговорили с более чем тысячей человек, дав им деньги и чтобы они проголосовали за нашу партию. Но в день выборов, когда мы добавили оба избирательных участка, мы получили чуть более 600 голосов. Это тоже не плохой показатель. Это предвыборная игра! Избиратель берет деньги и с вас, и с другого, но он знает, за кого голосовать. Мы не можем точно сосчитать, кто голосовал за нас. Большинство людей не интересуется политикой, пока у них нет денег. Таким образом, мы продаем наше будущее за бесценок», — сказал он.
Наш собеседник говорит, что согласно внутреннему устному «уставу» партии, депутатом будет тот, кто наберет на выборах более 1000 голосов. «Те, кто сейчас наберет больше голосов, чем я, будут депутатами», — сказал он. Моя очередь тоже близка. Но мне предлагают другую должность в обмен на мою отставку. Я думаю», — добавил он.
Такие неписаные правила политической игры обычно приводят к различным разногласиям, серьезным ссорам между кандидатами. Кандидаты от партии «Наш Кыргызстан» также спорили о своей очереди баллотироваться в парламент. Жамал Ормонова, занимавшая девятую строчку в партийном списке, пожаловалась на то, что после выборов ее место в списке понизили, и подала жалобу в Ошскую территориальную избирательную комиссию. В избирательной комиссии заявили, что вопрос должен решаться внутри партии.
Согласно закону о выборах, кандидаты должны быть депутатами в порядке списка, представленного партией в Центральную избирательную комиссию.
Дильноза Тапвалдиева, баллотировавшаяся в Ошский городской совет от партии «Улуттар биримдиги», также не хочет стать депутатам.
«Потому что партийное руководство делает то, что я хочу», — сказала она. То есть, когда я рассказала им о своем плане трудоустройства женщин, они мне ответили, что без проблем откроют три швейных цеха. В настоящее время ведутся работы. Этого достаточно для меня. Мне не обязательно быть депутатом. Я баллотировалась на выборах и сама набрала достаточно голосов. Этих голосов мне хватило, чтобы стать депутатом по узбекской и женской квоте, но я не захотела», — заявила Дилноза.
Она добавила, что в избирательном процессе было много нарушений, таких как подкуп голосов, и что в обществе не будет никаких позитивных изменений, пока люди не поймут истинную концепцию выборов. Дильноза также подчеркивает, что в любой ситуации она в первую очередь будет служить народу и защищать его интересы.
Отступающий национальный фактор
Ожидается, что партия «Ата-Журт Кыргызстан», возглавляемая председателем ГКНБ Камчибеком Ташиевым, получит 19 мест в Ошском городском совете.
Некоторые наблюдатели утверждают, что во время выборов партия использовала административный ресурс. Однако неизвестно, подтвердились ли эти обвинения в суде и были ли приняты решения о возбуждении против него дела. Из 114 кандидатов партии на сайте Центральной избирательной комиссии 19 являются узбеками.
Только девять из 131 кандидата в списке партии «Наш Кыргызстан» под председательством депутата Айбека Осмонова являются узбеками.
Пять из 73 кандидатов в партийном списке Алтынбека Сулейманова «Бир Бол» являются этническими узбеками.
В случае с партией «Улуттар Биримдиги» этническая принадлежность кандидатов не играла существенной роли.
В любом случае, по результатам выборов в Ошский городской совет, только 3 из 56 узбеков от четырех победивших партий смогут получить места.
На заседании 26 июля Центризбирком принял решение о снятии с учета Сайдисломбека Патидинова, представлявшего партию «Бир Бол» на выборах в Ошский городской совет. Ранее сообщалось, что в отношении него начато досудебное расследование по статье «Подкуп избирателя» УК.
На референдуме, прошедшем в Кыргызстане 11 апреля, 79 процентов избирателей проголосовали за внесение изменений в конституцию страны. Согласно изменениям, президент государства теперь может избираться на два срока по пять лет, и он же будет возглавлять правительство. Ранее в этом году Садыр Жапаров победил на президентских выборах 10 января, набрав почти 80 процентов голосов.
Очередная смена власти произошла после протестов оппозиции, недовольной результатами фальсифицированных парламентских выборов, состоявшихся 4 октября 2020 года. В результате просроченный парламент продолжает функционировать и сегодня. Ожидается, что парламентские выборы пройдут в октябре этого года.
Если обратиться к недавней истории, то в парламентских выборах 4 октября 2020 года в качестве кандидатов участвовали представители 22 национальностей. Они составили 16 процентов из более чем 2000 кандидатов. 84 процента кандидатов были этническими кыргызами.
Всего 97 кандидатов от узбеков, 94 от русских, 30 от тунисцев, 28 от казахов, 20 от уйгуров, 18 от татар, 11 от таджиков и 10 от украинцев. Партии, созданные Бир Болом и ветеранами войны в Афганистане, насчитывали более 26 процентов неграждан, но обе партии не выиграли выборы.
Что ж, на этот раз, на осенних парламентских выборах, время покажет, как поведут себя политические партии и узбеки в Кыргызстане.
Шохрух Саипов
Статья на узбекском языке здесь
